Dictamen 19/2023 sobre el Anteproyecto de ley de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público

El dictamen fue aprobado por el Pleno del CTESC, el 22 de diciembre de 2023, con los votos particulares de CCOO de Cataluña y UGT, de Fomento del Trabajo y de PIMEC.

El Anteproyecto de ley tiene por objeto regular modificaciones en materia fiscal y administrativa, directamente relacionadas con el ingreso y el gasto de los presupuestos de la Generalidad para 2024 o con la Administración del patrimonio de la Generalidad de Cataluña.

El Anteproyecto de ley consta de un preámbulo y de seis partes.

  1. La parte primera agrupa a las “Medidas fiscales” y se ordena en dos títulos. En el título I se recogen modificaciones normativas en el ámbito de los tributos propios y en el título II, en el ámbito de los tributos cedidos.
  2. La segunda parte agrupa “Medidas de simplificación institucional” y modifica la norma relativa a la suplencia y sustitución de la presidencia de la Generalitat, al encargo de despacho ya la incompatibilidad de los altos cargos.
  3. La tercera parte agrupa “Medidas financieras” y se ordena en tres títulos: el título III, sobre medidas relativas al régimen jurídico de las finanzas públicas; el título IV, sobre medidas en materia de convenios, encargos de gestión y otros acuerdos, con contenido económico, y el título V, sobre modificaciones legislativas en materia de patrimonio.
  4. La parte cuarta agrupa “Medidas en el ámbito del sector público” y se ordena en tres títulos: el título VI, relativo a las medidas en materia de personal de la Administración de la Generalidad y su sector público; el título VII, relativo a medidas de reestructuración y racionalización del sector público; y el título VIII, sobre modificaciones legislativas en materia de órganos independientes.
  5. La parte quinta agrupa "Medidas administrativas" y se ordena en seis títulos: el título IX, relativo a medidas administrativas en materia de derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia, y de política social e igualdad; el título X, relativo a medidas administrativas en materia de infraestructuras y movilidad, de urbanismo y vivienda, de medio ambiente y sostenibilidad, y de ordenación de aguas; el título XI, relativo a medidas en materia de turismo; el título XII, relativo a medidas administrativas en materia de patrimonio natural y biodiversidad; el título XIII, en materia de educación; y el título XIV, que contiene otras medidas administrativas de carácter sectorial.
  6. La parte final contiene dos disposiciones adicionales, una disposición transitoria referida al régimen transitorio de las personas beneficiarias de las prestaciones de la Ley 13/2006, una disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales.

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